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陸委會主委張小月16日上午出席由陸委會委託國策院會辦理的「中國大陸之制度變遷與戰略動向」國際研討會，並進行開幕致詞。她表示，台灣方面在520之後推動陸生納保等政策，試圖累積雙方的信任，希望北京方面善意理解台灣的主張，且不要刻意將台灣內部發展上綱為「台獨」。

陸委會主委張小月在致詞中表示，近6個月以來，台灣明確表逹尊重1992年兩岸兩會協商達成若干共同認知與諒解的歷史事實，在既有政治基礎上及根據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律處理兩岸事務，致力維護兩岸關係和平穩定發展。

她強調，中華民國政府的兩岸政策主張和立場是明確、一貫且堅定的，並已展現最大的彈性。陸方應正面理解，不要刻意將台灣內部發展上綱為「台獨」。張小月：『(英文原音)「尊重與理解」是推進當前兩岸關係發展的重要態度，陸方應正面理解台灣的善意言論與作為，不要過多負面解讀或刻意將台灣內部發展上綱為台獨行徑、橫加批判，這樣的對待方式是不正確的。』

張小月指出，520以來，我政府以積極的態度維持台海和平穩定現狀，包括提出前述拉近兩岸認知距離的論述，採取平等原則的法制作為推動陸生納保，關懷陸生、陸配在台的就學及生活，以及建構陸客旅遊的安全環境等；並在對外經濟佈局上與中國大陸合作發展，試圖累積雙方信任，北京方面要善意理解台灣的主張、正面看待台灣所做的努力，並且減少對台灣針對性的批評指責。

張小月強調，正因為雙方有歧異，才更需要務實溝通、管控分歧，避免兩岸陷入猜疑、停滯的不良循環。唯有建立在相互尊重彼此不同的發展體制、意識形態及社會運作方式的建設性對話，才能消弭隔閡。她也呼籲對岸，兩岸關係從來不是單行道，雙方信心建立的機制必須是雙向的過程，也必須有「相互保證」。她並指出，面對兩岸各自內部改革及雙方互動的新情勢，台灣已有新的論述與方向，中國大陸也必須擺脫舊的思維模式與對台制式作為，才能開啟最大可能的合作空間。

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